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【温江区招商】温江永宁镇入选四川省级特色小城镇 书写健康产业发展新篇
2023年,成都市温江区永宁镇成功入选四川省第二批省级特色小城镇。作为全国环境优美镇、全国唯一“三医融合”健康产业知名品牌创建示范区及成都医学城项目所在地,永宁镇凭借生态、产业双重优势,正以特色小城镇建设为抓手,优化发展环境,强化招商引资,开启高质量发展新征程。 一、生态赋能:构建产城融合宜居空间。永宁镇地处温郫都生态圈核心区域,“半城林木半城水”的自然禀赋得天独厚。区域内水田相依、农林环绕,传统林盘院落与现代都市建筑交相辉映,形成了独特的城乡融合风貌。优质的生态基底不仅为居民提供了宜居生活环境,更为“三医融合”产业发展所需的高端人才和企业落户创造了条件,成为支撑产业可持续发展的重要基石。 二、产业筑基:打造“三医融合”创新集群。依托成都医学城项目布局,永宁镇已形成医疗、研发、康养一体化的产业生态。区域内集聚了一批国内知名的医疗康复机构、生物研发企业和康养服务平台,落地多个省级以上生物医学类工程技术中心、重点实验室及医学孵化器,培育了多家上市企业。2017年,当地医养产业产值占地区生产总值比重超过八成,“三医融合”产业集群效应初步显现,成为区域经济发展的核心增长极。 三、政策叠加:机遇与挑战并存的发展新阶段。2023年4月,永宁镇(三医人才小镇)成功入选成都市首批试点示范镇,同年又跻身四川第二批省级特色小城镇行列,政策红利持续释放。这既是对其发展成果的肯定,也意味着更高标准的发展要求。当前,永宁镇在产业升级、高端要素集聚、城市功能完善等方面仍面临挑战,如何将政策优势转化为发展实效,推动产业从“集聚”向“高质量发展”跨越,成为其肩负的重要课题。 四、路径明晰:以特色小镇建设激活发展动能。围绕省级特色小城镇建设目标,永宁镇正进一步深化“三医融合”产业定位。通过优化营商环境、强化招商引资与人才引进,吸引更多产业链上下游企业和高层次人才落地;同时,持续完善基础设施和公共服务配套,推动生态保护与城镇建设协同发展,致力于打造集“医疗研发、健康服务、生态宜居”于一体的特色小城镇样板,为四川特色小城镇高质量发展提供实践经验。
2025-07-16
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【成都招商】成都文创产业揽金近200亿美元 彰显强劲发展动能
2023年,成都在亚洲协会香港中心举办的“天府成都文创未来”专场活动中,成功签约14个文创项目,协议总金额达196.46亿美元,展现了文创产业招商引资的显著成果和强大“吸金”能力。 一、此次专场活动是成都建设国家中心城市和西部文创中心的重要举措,签约项目覆盖文创多个领域。其中,文体旅游及文创旅游类项目占比较大,协议金额显著;传媒影视、文创科技、演艺娱乐、文化创意等领域也有多个项目签约,同时还包括文旅康养项目及文创平台合作项目,体现了成都文创产业多元化发展的态势。 二、在签约的重点项目中,洛带古镇提档升级项目备受关注。成都龙泉驿区与相关企业签署合作协议,计划投资300亿元对洛带古镇进行扩容建设,打造客家文创小镇。该项目将依托洛带古镇现有资源,通过扩容提升,进一步挖掘客家文化特色,推动文旅融合发展,有望成为区域文旅新地标。 三、武侯区也有重要项目落地,“武侯金融文创健康产业综合体”项目将在成都人民南路中央商务区打造集金融、文创、健康于一体的综合街区。该项目的建设旨在探索文创与其他产业融合发展的新模式,通过资源整合和业态创新,为成都文创产业融合发展提供示范样本,助力提升城市中央商务区的功能和品质。 四、成都文创产业能够吸引大量投资,得益于其深厚的文化底蕴、良好的产业基础以及持续优化的营商环境。近年来,成都不断出台支持文创产业发展的政策措施,加大对文创项目的培育和扶持力度,吸引了众多国内外企业前来投资兴业。此次大规模项目签约,将进一步推动成都文创产业的集聚发展,为城市经济转型升级注入新的动力。未来,随着这些项目的逐步落地和实施,成都文创产业的规模和影响力有望得到进一步提升,在建设西部文创中心的道路上迈出更加坚实的步伐。
2025-07-16
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甘孜借西博会平台签约20个项目 招商引资额首次突破千亿
2023年,甘孜州借助第十七届中国西部国际博览会重要平台,在成都率先举办优势资源投资推介会暨项目签约仪式,成功实现招商引资新突破。活动现场签约项目20个,投资总额达1092.99亿元,为该州单次集中签约活动首次突破千亿大关,标志着甘孜州招商引资工作迈入新阶段。 一、高规格活动搭建开放合作桥梁。作为第十七届西博会的重要组成部分,此次推介会吸引了广泛关注。来自澳大利亚、捷克、波兰、法国等10个国家和地区的领事馆官员到场参与,同时还有9家世界500强企业、200余家国内外知名企业及商协会代表齐聚一堂,共同聚焦甘孜州发展机遇。活动通过资源推介、项目对接等环节,为各方搭建了高效的交流合作平台,展现了甘孜州扩大对外开放、吸引投资的坚定决心。 二、签约项目凸显产业发展方向。此次集中签约的20个项目,涵盖旅游文化、现代农牧、清洁能源、绿色工业等多个重点领域,投资规模与产业契合度均实现突破。甘孜州相关负责人在推介中表示,希望通过这些项目的落地,推动优势资源转化为发展动能。此前,该州还集中推出97个重点产业类项目,涉及旅游文化体验区建设、高原特色农牧产品深加工、可再生能源开发等,总投资估算达545亿元,为后续招商引资工作奠定了坚实基础。 三、文化赋能展现区域特色魅力。推介会现场设置多项特色活动,让参会者近距离感受甘孜文化魅力。新派藏族服饰秀将传统民族元素与现代设计理念相结合,通过动态展示呈现藏族服饰的创新发展;“圣洁甘孜”农特产品展示及品鉴区则集中陈列青稞酒、牦牛肉制品、高原菌菇等特色产品,借助实物展示与现场体验,直观呈现甘孜优质生态资源与特色产业优势,为投资合作增添文化吸引力。 四、西博会主题展持续释放发展活力。除本次推介会外,甘孜州在第十七届西博会期间还将举办“圣洁甘孜·美丽家园”主题展。该展览通过图文、视频、实物等多种形式,全面展示甘孜州丰富的自然资源、独特的民族文化以及经济社会发展的最新成果。主题展馆内还将开展民族歌舞表演、藏族服饰走秀、康定情歌音乐会等系列活动,通过沉浸式体验营造浓厚氛围,进一步提升甘孜州的知名度和影响力,吸引更多投资者关注甘孜、选择甘孜。 此次招商引资突破千亿,是甘孜州立足资源禀赋、优化营商环境、扩大对外开放的重要成果。随着签约项目的逐步落地,将为当地产业升级、就业增加、经济高质量发展注入强劲动力,也为西部地区借助重大展会平台开展招商引资提供了有益借鉴。
2025-07-16
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首届西部林博会蓉城启幕 首日招商引资成效显著
2023年,首届中国西部林业产业博览会在成都开幕。作为西部地区林业产业交流合作的重要平台,展会吸引境内外500余家客商参与,首日实现成交额8亿元,招商引资成果初显,为西部林业产业高质量发展注入新动能。 一、展会概况与主题定位 本届西部林博会以“融入‘一带一路’,助力乡村振兴,推进林业高质量发展”为主题,由中国林产工业协会、四川省林业产业联合会、成都市林产业协会联合主办。活动旨在搭建西部林业产业展示、交流、合作的桥梁,推动林业产业与生态保护协同发展,服务国家重大战略实施。展会设置了特色林产品馆、生态旅游特色馆、竹产业馆等多个专业展馆,集中展示西部各地林业产业发展成就、特色产品及创新技术。 二、四川林业产业优势突出 四川作为东道主,组织成都、乐山、泸州、甘孜等多个市州参展。当地林业资源丰富,其中花椒、竹林和核桃种植面积均位居全国前三,林业生态旅游资源也颇具特色,对外贸易需求旺盛。依托这些优势,四川在本届林博会上重点展示了竹材加工、特色林果、生态旅游等领域的成果,吸引了众多境内外客商的关注。 三、首日交易成果与市场反响 开幕首日,展会成交额即达到8亿元,其中四川林产品占据一半以上份额,显示出强劲的市场竞争力和品牌影响力。这一成绩的取得,不仅体现了西部林业产业的发展潜力,也反映了市场对绿色、生态林产品的旺盛需求。参展商普遍认为,林博会为企业提供了拓展市场、寻找合作伙伴的良好机会,有助于提升产品知名度和市场占有率。 四、系列活动助推产业升级 本届西部林博会期间,还举办了中国首届竹木户外制品服务生态保护地对接会、第二届中国林产工业创新大会等系列主题活动。这些活动聚焦林业产业创新发展、绿色低碳转型、国际市场开拓等关键议题,通过专家研讨、经验交流、项目对接等形式,为西部林产品和涉林企业“走出去”搭建了平台,助力林业产业实现高质量发展。 五、展会意义与长远影响 首届西部林博会的举办,对于促进西部地区林业产业结构优化、推动区域经济协同发展具有重要意义。通过展会的桥梁纽带作用,不仅加强了西部各省区市之间的林业产业合作,也增进了与国内外林业产业界的交流与联系。未来,随着林博会等平台的持续打造,西部地区有望进一步整合林业资源,提升产业竞争力,为乡村振兴和生态文明建设贡献更大力量。同时,这也将推动西部林业产业更好地融入全球产业链和供应链,在“一带一路”建设中发挥更加积极的作用。
2025-07-16
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【成都招商】美敦力医疗创新中心落子成都新川 助力中西部医疗人才培养
2023年,全球医疗科技企业美敦力在成都高新区新川创新科技园举行医疗创新中心项目奠基仪式。作为美敦力在成都高新区布局的第三个项目,该中心的落地是成都高新区招商引资的重要成果,将打造国内先进的多学科医疗技术临床培训综合基地,为中西部地区医护人员提供国际化培训与科研平台,助推区域医疗水平提升。 一、深耕成都布局升级,彰显区域发展吸引力 美敦力此次在成都高新区新川创新科技园投建医疗创新中心,是其在蓉发展的又一重要举措。作为较早进入中国市场的全球医疗科技企业,美敦力此前已在成都高新区设立两个项目,此次第三项目的落地,不仅体现了企业对成都投资环境的持续认可,也反映出成都高新区在医疗健康产业招商引资方面的显著成效。新川创新科技园作为聚焦高新技术产业的重要载体,为该中心提供了良好的发展生态,助力其成为连接国际先进医疗技术与中西部临床需求的关键枢纽。 二、聚焦临床培训需求,构建多学科创新平台 该医疗创新中心定位为国内先进的多学科医疗技术临床培训综合基地,将紧密契合国家关于医生规范化培训的深化要求。中心未来将开设接轨国际的医疗技术诊疗方案培训课程,覆盖外科、微创介入、重症监护、内科、麻醉等多个关键学科。同时,中心配备行业前沿的模拟培训设施与设备,通过高度仿真的培训环境,帮助医护人员提升学习效率,并依托阶梯式课程体系,系统性精进临床专业技能,为中西部地区培养更多具备国际视野的高素质医疗人才。 三、依托全球资源优势,强化行业引领地位 美敦力总部位于爱尔兰都柏林,是全球最大的医疗器械企业,也是第一家入驻成都高新区的医疗器械领域世界500强企业。凭借其在全球医疗科技领域的技术积累与资源整合能力,成都医疗创新中心将引入国际先进的培训理念与标准,推动中西部地区医疗技术培训与国际接轨。此前在蓉项目的成功运营,为该创新中心的建设奠定了坚实基础,未来有望进一步整合产业链资源,形成集培训、科研、技术转化于一体的医疗创新生态。 四、赋能中西部医疗发展,助力健康中国建设 作为面向中西部地区的医疗技术培训与科研平台,美敦力成都医疗创新中心的建成投用,将有效填补区域内高端临床培训资源的空白。通过为医护人员提供系统、规范的国际化培训,有助于提升中西部地区整体医疗服务能力,缩小区域医疗差距。同时,中心的科研功能将促进临床技术创新与转化,推动产学研用深度融合,为成都打造医疗健康产业高地注入新动能,助力健康中国战略在中西部地区的深入实施。
2025-07-16
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【成都招商】成都中欧班列境外站点增至63个 拓展全球陆海货运网络
2023年,两列满载50个集装箱的中欧班列同时从成都国际铁路港驶出,分别发往德国罗斯托克和波兰斯瓦夫库夫,成功实现双列同步班列首发。至此,成都中欧班列线路网络境外站点城市增至63个,标志着国际班列线路网络的拓展和全球陆海货运配送体系的进一步完善,为成都乃至西部地区招商引资和对外开放合作注入新动能。 (一)罗斯托克港:波罗的海货运枢纽构建铁海联运新通道。作为德国在波罗的海上唯一的深水港,罗斯托克港是成都中欧班列拓展的第62个境外站点,也是波罗的海区域重要的货运枢纽。成都至罗斯托克港的中欧班列采用铁海联运模式,经俄罗斯加里宁格勒转运至罗斯托克港后进行货物分拨。这种运输方式通过铁路与海运的高效衔接,有效节约了整体运输时间,提升了跨境物流时效。货物在罗斯托克港可借助其完善的港口基础设施,通过船运、铁路及公路网络辐射欧洲北部、中部地区以及南部的意大利等国家,进一步织密了成都中欧班列的陆海货运配送网络,增强了对欧洲多区域市场的覆盖能力。 (二)斯瓦夫库夫站:宽轨直达欧洲腹地提升运输效率。新增的第63个境外站点位于波兰斯瓦夫库夫火车站,该站点是波兰境内宽轨铁路段可连接的最西端站点,同时也是宽轨段在整个欧盟境内的最西端。此次发往斯瓦夫库夫的班列是成都中欧班列首列宽轨直达欧洲腹地的班列,从阿拉山口铁路口岸出境,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、乌克兰等国家,从乌克兰与波兰边境口岸赫鲁别舒夫入境波兰。全程仅需在阿拉山口进行一次轨距换装作业,整体运行时间约10天。宽轨直达模式减少了传统运输中多次换装的环节,降低了货物在中转过程中的损耗风险,显著提升了跨境物流的稳定性和效率,为货物快速抵达欧洲腹地市场开辟了直达路径。 (三)线路网络拓展助力构建国际物流枢纽。成都中欧班列境外站点增至63个,线路网络覆盖范围进一步延伸,已逐步形成连接欧洲、中亚、西亚等多个区域的多层次、立体化物流通道。这一拓展不仅完善了全球陆海货运配送体系,也强化了成都作为国家物流枢纽城市的功能定位,为区域内企业提供了更稳定、多元的跨境物流选择。通过持续优化运输路径、创新联运模式,成都中欧班列不断提升服务质量,在推动“一带一路”建设走深走实、促进国际贸易便利化等方面发挥着重要作用,为地方经济高质量发展和对外开放水平提升提供了有力支撑。
2025-07-16
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【成都招商】有良策|成都以“五聚焦两深化”构筑国家中心城市经济基石
2017年,成都围绕建设国家中心城市目标,将“五聚焦、两深化”作为经济工作核心抓手,通过优化产业结构、强化招商引资、深化改革创新等举措,推动经济发展质量效益双提升,为四川“十三五”良好开局注入动能,也为全面小康建设奠定坚实经济基础。 一、聚焦现代产业体系构建,筑牢经济大厦“四梁八柱”。2017年,成都以产业升级为主线,推动先进制造业、现代服务业和都市现代农业融合发展。在先进制造业领域,重点发展电子信息、汽车制造等主导产业,通过龙头企业带动产业链上下游集聚;现代服务业方面,加快发展金融、物流、科技服务等生产性服务业,推动服务业向专业化、高端化转型。同时,培育壮大生物医药、轨道交通等战略性新兴产业,形成多元支撑的产业格局,为经济持续增长提供稳定动力。 二、聚焦创新驱动发展,激活经济增长“核心引擎”。2017年,成都强化创新平台建设,支持高校、科研院所与企业共建研发机构,促进科技成果本地转化。通过设立创新基金、完善知识产权保护体系等措施,激发企业创新活力,鼓励技术攻关和模式创新。此外,优化人才发展环境,吸引各类创新人才集聚,推动创新链与产业链深度融合,让创新成为驱动经济高质量发展的重要力量。 三、聚焦区域协同发展,拓展经济发展“空间格局”。2017年,成都主动融入区域发展大局,深化与周边城市的产业协作和资源共享,推动形成优势互补的区域经济共同体。在城乡统筹方面,加快推进新型城镇化,促进城乡要素双向流动,推动农村一二三产业融合发展,缩小城乡发展差距,构建全域协同发展的经济空间网络,提升整体经济竞争力。 四、聚焦高水平对外开放,提升招商引资“质量效益”。2017年,成都依托自贸试验区建设,优化营商环境,创新招商引资方式,重点引进高技术、高成长性、高附加值的产业项目。通过举办重大投资促进活动、搭建国际合作平台,吸引更多外资企业和跨国公司在成都设立区域总部、研发中心和生产基地。同时,推动本土企业“走出去”,参与国际产能合作,提升外向型经济发展水平,让开放成为经济增长的重要支撑。 五、聚焦民生福祉改善,夯实经济发展“社会基础”。2017年,成都将经济发展与民生改善相结合,加大民生领域投入,优先发展教育、医疗、养老等社会事业,完善社会保障体系。通过稳定就业、提高居民收入、改善居住条件等举措,让经济发展成果更多更公平惠及市民,增强市民的获得感和幸福感,为经济持续健康发展凝聚社会共识、汇聚民心力量。 六、深化重点领域改革,优化经济发展“制度环境”。2017年,成都以供给侧结构性改革为主线,推进“放管服”改革,简化审批流程,提高行政效率。深化要素市场化配置改革,完善土地、资金、劳动力等要素保障机制。同时,推进国有企业改革,激发民营经济活力,营造公平竞争的市场环境,为经济发展松绑减负、增添活力。 七、深化开放型经济体制建设,增强经济发展“国际韧性”。2017年,成都加快构建开放型经济新体制,完善国际贸易“单一窗口”功能,提升通关便利化水平。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作,拓展国际市场空间。推动会展经济发展,举办各类国际性展会活动,提升城市国际影响力和美誉度,让成都在更高水平开放中实现经济提质增效。 通过“五聚焦、两深化”的系统推进,2017年成都经济呈现稳中有进、质效提升的良好态势,为建设国家中心城市筑牢了经济根基,也为四川在“十三五”时期实现全面小康目标贡献了成都力量。这一实践探索,为城市经济高质量发展提供了可借鉴的路径,也彰显了成都在新时代发展浪潮中勇担使命、砥砺前行的决心。
2025-07-15
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【投资崇州市】2017年崇州市政府工作报告
(在崇州市第十八届人民代表大会第一次会议上)市人民政府市长欧昭各位代表:现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾侯卫东官场笔记过去五年,在成都市委市政府和崇州市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府按照中央“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、省委“三大发展战略”和成都市委“改革创新、转型升级”总体战略部署,紧紧围绕“产业新城、品质崇州”发展定位,认真贯彻落实“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定”一系列部署,圆满完成了市十七届人代会确定的目标任务,全市经济运行平稳、社会和谐稳定。预计2016年,实现地区生产总值252亿元,是2011年的1.8倍,年均增长12.3%;全社会固定资产投资完成255亿元,是2011年的1.8倍,年均增长12.5%;地方一般公共预算收入16.8亿元,年均增长13.9%;实现城镇居民、农村居民人均可支配收入30080元、18060元,分别是2011年的1.7倍和2倍;金融机构各项存款余额431.7亿元,各项贷款余额191.4亿元,分别是2011年的1.9倍和1.8倍。五年来,我们全面实施“产业升级”战略,三次产业结构从2011年的18:47:35优化为2016年的13:50:37,初步建成了以电子信息等先进制造业为支撑、都市现代农业为特色、休闲农业和乡村古镇旅游业为先导的可持续产业体系。工业经济实现加快发展。坚持“工业强市”战略,树牢工业“一业定乾坤”理念,工业经济呈现速度逐年加快、结构持续优化、质量显著提高、后劲明显增强的良好发展态势。预计2016年,全市规上工业总产值由2011年的174.8亿元增加到280亿元,年均增速9.9%;规上工业增加值年均增速16.5%,成为拉动经济增长的主要动力,工业“挑大梁”作用凸显。经开区充分发挥工业主阵地作用,规划面积拓展至19.8平方公里,吸纳就业约10万人,规模以上工业总产值超过215亿元,税收突破11亿元大关。积极培育大数据产业,引进微软、百度等73家企业进驻,大数据产业实现“从无到有”的历史性突破。加速发展电子信息产业,引进美国捷普、领胜等企业81家,集群发展态势逐步显现,预计今年成为崇州首个百亿级产业。全力优化提升家具、建材等传统产业,积极引导和支持全友、明珠等家具龙头企业开展“两化融合”,实施“互联网+”行动,家具产业向“个性化定制、智能化制造”转变,2016年实现总产值75亿元;建工建材产业发展迅速,成为中国西南地区最大的管材集散地,2016年实现总产值43亿元。现代服务业实现加速发展。坚持“全域旅游、全业旅游、全域景区”理念,成功创建元通古镇国家AAAA级景区,高质量建成“川西坝子·田园记忆”幸福美丽新村示范片、桤木河省级湿地公园,高水平举办四川自驾赏花节等系列节会活动,街子古镇景区积极进行业态调整、形态塑造、文态提升、生态保护,旅游产业实现转型升级。全市初步形成了城市文化休闲中心、古镇、山地度假、乡村旅游四大旅游板块,接待游客和旅游收入较上一个五年实现翻番。沃尔玛、永辉等知名商贸企业先后入驻,万达广场、普洛斯物流园等重大服务业项目成功落户并加快建设。金都汇、中港城等一批城市综合体完工投运,以万达商圈、唐人街片区为主的城市商贸业多点布局加快形成。金融业保持快速发展势头,全市金融机构达13家,在四川省县域金融生态环境测评中位列第6名。都市现代农业实现创新发展。坚持产业融合发展,积极推进国家现代农业示范区建设,成为全国主要农作物全程机械化示范县,连续三年被评为全省“三农”工作先进县。搭建“土而奇”“蜀禾采”等电商平台,培育“崇耕”“西蜀粮仓·崇州味道”等电商品牌,成为全国电子商务示范县。积极推进农村土地“三权分置”,探索构建“农业共营制”新型农业经营体系,建成高标准农田19.6万亩,经营模式在全国推广。全市土地适度规模经营率60%以上、农民组织化率70%以上、农机化率80%以上。农村产业融合取得新进展,建成58公里稻乡旅游环线,荣获“全国农村一二三产业融合发展示范县”称号。五年来,我们坚持“以城带乡、城乡一体”统筹发展,加强城乡建设和管理,城市总体规划获省政府批复,城市定位为四川省历史文化名城、山地度假旅游目的地和电子信息产业为主导的现代制造业基地,初步形成“中心城区小城市特色镇一般场镇农村新型社区”的新型城乡形态。城乡形态不断优化。按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀总体要求,编制实施《崇州市主体功能区规划》,推动区域间差异化发展。城市建成区面积达35平方公里,城镇化率达47%。加快旧城更新,形成以唐人街、中港城为代表的多个现代特色商业街区。金盆地大道、金带街等40条市政道路新改扩建工作全面完成,道路通行能力进一步提高。打通龙门街、兴盛路等断头路,畅通城市“微循环”。积极推进新城建设,崇阳新城道路骨架基本形成,各项工作有序推进。羊马镇获批国家级重点镇,为加速推进现代服务业小镇、会展副中心建设打下坚实的基础。稳步推进桤泉、元通等7个特色示范镇建设,承载功能进一步增强。16个一般乡镇竞相发展,完成第一轮小城镇改造。按照“四态合一”的理念,集中连片推进“小组微生”幸福美丽新村建设,实施建设农民集中居住区138个,白头镇五星村成为中国最美休闲乡村。城乡功能更加完善。以优化网络、提升功能、支撑发展、服务民生为抓手,推进公路、轨道交通等多种交通运输方式协调发展。全面融入成都市中心城区“半小时交通圈”,二绕崇州段、光华大道延伸线、安仁连接线、崇双货运大道建成投用,成温邛快速路崇州段形成通车能力,成蒲铁路崇州段有序推进,成青快铁至崇州延伸线、天府新区至崇州城区轨道交通纳入成都市轨道交通总体规划。全市公路总里程达2073公里,新改建农村道路598公里。获批国家智慧城市和省海绵城市试点,成为全省首批光网和4G城市,IPC云计算中心建成投运,加快智慧医疗、智慧城管等5个智慧项目建设。累计实施农田水利工程389公里,配套建设农村饮水安全供水管网290公里,怀远20万吨水厂基本建成,完成4万吨污水处理设施和300公里截污管网建设,国家重点水利工程李家岩水库项目顺利动工。积极推进能源基础设施建设,五年累计投入15.6亿元,提前完成农村和城镇第一轮电网改造,新扩建35千伏及以上变电站11座,新增变电容量345万千伏安,崇州电网升级为以110千伏为主网架的智能电网。完成燃气管道建设239.1公里,新建调压站4个,富士康配气站建成投运,改变了全市单一用气格局。城乡治理持续改进。着力推进“四改六治理”,更新改造老旧院落80个,调迁规范老旧市场4个,启动棚户区改造12个19万平方米。生活垃圾填埋场启用,城乡垃圾处理实现全覆盖。实施城区智慧照明升级改造工程,250条背街小巷路灯全面改造。完成中心城区、怀华路沿线等绿地节点提档升级,主城区绿地率达38%。鸡冠山森林公园成功创建为国家级森林公园,25个乡镇(街道)全部建成国家生态乡镇,成功创建国家生态市。五年来,我们以成都获批全国第二批农村改革试验区为契机,坚持把改革创新作为推动发展的内生动力,加快在重点领域、关键环节上实现新突破,对外开放合作不断扩大,发展动能、市场活力不断增强。全面深化改革扎实推进。成功争取农村金融综合服务、农民财产性增收等29项改革试点,实施具体改革425项,统筹城乡、行政审批、投融资、气象现代化等重点领域和关键环节取得新成效,全国转变农业发展方式等5个国家级现场会来崇州参观考察。实施不动产统一登记改革工作,整合不动产登记职责、建立统一登记制度。机关公务用车、机关事业单位养老保险等改革任务全面完成,综合行政执法等改革试点稳步推进。推进商事制度改革,市场主体快速发展,2016年新登记市场主体4598户、同比增长34.7%,其中内资企业3171户、增长37.1%,个体工商户1427户、增长29.6%。全面创新创业有序推进。组建2.5亿元大数据产业发展基金和5亿元文创基金,形成“基金+基地”产业创新模式。与四川大学等10家高校院所合作共建“协同创新走廊”。新增国家级工程实验室、企业技术中心和院士(专家)创新工作站4个,国家级高新技术企业14家,成功创建现代农业和旅游业人才工作站国家级专家服务基地。专利申请总量连续五年领跑远郊市县,成为国家知识产权试点城市。连续两年成功举办“创业天府·菁蓉汇”崇州专场主题活动,培育孵化创业企业274家,建成“互联网+”众创空间等5个创新创业载体、总面积达25.8万平方米。累计扶持创业项目373个、培训城乡劳动者3.4万人次、新增就业人员4.2万人。全面对外开放不断深化。全力打造新“九通一平”发展环境,建成政务、市民、规划“三中心”。突出抓好招商引资,五年累计引进中兴通讯、南平铝业、鹰诺实业、意德电子等重大项目78个,协议总投资近600亿元,实际到位省外资金520亿元,实际利用外资6亿美元。积极发展外向型经济,主动融入“一带一路”战略,组织家具、建材等优势企业与南亚国家开展产能合作。预计2016年实现外贸进出口2.4亿美元,是2011年的2.9倍。与马来西亚古晋南市结为国际友好合作关系城市。五年来,我们坚持“保基本、兜底线、促公平”,扎实推进各项社会事业协调发展,教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,一批重大项目相继建成投运,全市民生福祉持续改善。脱贫攻坚精准推进。坚持“三个导向”,全面推进精准扶贫,累计投入扶贫资金5.6亿元,推动第二轮第二批24个相对贫困村、第三轮第一批17个相对贫困村、518户相对贫困户“脱贫摘帽”;启动第三轮第二批16个相对贫困村、460户相对贫困户精准扶贫工作。圆满完成甘孜州白玉县、稻城县对口帮扶任务,启动马尔康市对口帮扶工作。民生保障稳步提升。五年来,科教文卫、社保就业等民生领域投入资金120亿元,占一般公共预算支出的72.4%。累计完成民生项目436个,新建保障性住房4280套25万平方米。全市基本社会保险参保总规模比2011年增长59.2%,城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上。建立健全社会关爱援助体系,积极探索社会救助由户籍人口向常住人口延伸。城乡低保实现“应保尽保”,累计发放城乡低保金和五保供养金2.3亿元。配套完善42个村、涉农社区公共服务设施“1+8+N”标准化配置,完成112个村(社区)组织活动场所提档升级建设。社会事业全面进步。学前教育加快发展,建成9所公办幼儿园,基本实现适龄儿童就近入学需求,加快推进16所公办幼儿园建设。义务教育进一步均衡,被评为“全国义务教育发展基本均衡县”。全市高考本科上线率从2011年的35.9%上升到45.9%,崇庆中学成功创建“省一级示范校(国重)”。职业教育水平不断提高,成都市技师学院完成对职教中心的托管。医联体建设初见成效,市人民医院、市妇幼保健院、市中医院分别与省医院、成都妇儿中心医院、成都大学附属医院建立医疗联合体,并覆盖全市所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心。市人民医院、市妇幼保健院成功创建“三级乙等”医院,市中医院迁建项目加快推进。计划生育政策得到全面落实,连续五年保持了“全国计划生育优质服务先进县”荣誉。建成养老机构19所、城乡日间照料中心61个,养老服务基本实现乡镇(街道)全覆盖。全民健身活动蓬勃发展,实现村(社区)体育设施全覆盖。完成登山健身步道建设40公里,成为串联乡村历史、文化、旅游资源的纽带。打造“罨画崇州”等公共文化品牌,探索形成“文化管家”基层公共文化服务供给新方式,图书馆、文化馆成功创建国家一级馆,档案馆晋升为国家二级综合档案馆,以宫保府为依托建成崇州市博物馆,道明竹编列入国家非遗名录。平安崇州切实加强。推进立体化治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪,社会治安综合治理进一步加强。积极实施“六五”普法宣传教育,务实推进“为民解忧、依法信访”工作,信访问题大幅下降。认真落实安全生产责任制,狠抓隐患排查和安全监管,安全形势持续向好。进一步强化源头监管,筑牢食品药品安全防线,成功创建成都市食品安全示范市和国家药品安全示范县。“双拥”共建活动和防震减灾工作扎实推进,实现全国双拥模范城(县)“三连冠”,连续三年被评为“全国县级防震减灾工作综合考核先进单位”。侨台、气象、保密、人防、民宗、地方志、残疾人、妇女儿童、红会、物价、邮政、沼气、粮食、通讯、科协、目标管理等工作取得新成效。五年来,我们认真执行市人大及其常委会各项决议决定,自觉接受市人大法律监督和工作监督,主动接受市政协民主监督,累计办结人大代表、政协委员建议、提案1141件,满意和基本满意率达99%以上。不断加强政府自身建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,持续加强领导班子思想政治建设,干部“四个意识”不断强化。严格落实中央“八项规定”、省委省政府十项规定和成都市委市政府十项措施,“四风”问题整改取得明显成效。深化拓展省委“走基层”活动,扎实开展“结对心连心·我们在一起”联系服务群众主题活动,持续推动干部作风转变。全面落实党风建设主体责任,法治政府、廉洁政府、效能政府和服务型政府建设取得新成绩。各位代表,这些成绩的取得,是上级党委、政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向给予我们支持与监督的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士,向为崇州发展做出贡献的省市驻崇单位、解放军和武警驻崇部队,向所有关心、支持和参与崇州发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中仍存在一定的差距和不足,主要表现在:经济总量依然偏小,调整产业结构、转变发展方式的任务还十分艰巨;城市建设、管理还存在薄弱环节,城市品质还有待进一步提升;群众在社会保障、就医就学、居住就业等方面的需求还需进一步满足。对这些问题,我们将高度重视,用改革和发展的办法,在今后的工作中加以解决。 二、今后五年政府工作今后五年,是崇州献力国家中心城市建设的关键期,也是加快建设现代卫星城的机遇期,更是高标准打造“产业新城、品质崇州”的攻坚期。按照成都市委十二届七次全会精神,根据市第十三次党代会部署,今后五年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,围绕中央“四个全面”战略布局,自觉践行“五大发展理念”,深入贯彻省委“三大发展战略”和成都市委“157”发展总体思路,紧扣“产业新城、品质崇州”发展定位,坚持以项目为中心组织经济工作,加快打造成都重要的先进制造业基地、都市现代农业发展样板区、国家全域旅游示范区,聚焦民共富、民共享、民共乐,着力建设现代产业、现代城市、现代生活充分融合的现代卫星城,努力为国家中心城市建设贡献更多力量。今后五年全市经济社会发展主要目标是:到2021年,全市地区生产总值达到400亿元、年均增长9.5%以上;地方一般公共预算收入26亿元、年均增长9.5%以上;社会消费品零售总额年均增长9%以上;城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长9%和10%;城镇化率达60%;城市品质显著提升,人民生活水平显著提高,县域经济综合实力进一步增强。为实现上述目标,今后五年必须牢牢把握以下工作重点:全面突出产业支撑。抓住“两区一基地”关键支撑,突出发展电子信息产业,加快发展大数据、通用航空等新兴产业,优化发展传统优势产业,打造成都千亿级先进制造业基地,到2021年,实现电子信息产业产值500亿元、大数据产业产值300亿元,打造智慧家居、绿色建材两个百亿级产业集群,力争培育百亿级工业企业2家以上、上市企业5家以上,把经开区建成主业突出、支撑有力、产城一体的千亿级产业园区。注重“三生”统筹、“三产”融合、“三化”提升,打造都市现代农业发展样板区,到2021年,新建菜粮高标准农田12万亩,打造稻田综合种养、现代林业两个百亿级现代农业产业。坚持“全域旅游、全业旅游、全域景区”理念,按照“一区四板块”发展布局,高质量编制全域旅游总体规划,以古镇“金三角”的打造带动全域旅游发展,加快推动旅游资源转化为旅游产品、休闲观光游转型为体验度假游、单点旅游开发转变为全域旅游综合开发,到2021年,将崇州建设为全域共建、全域共融、全域共享的国家全域旅游示范区。全面聚焦“独立成市”。加快建设高品质城区,到2021年,实现崇阳新城见实效、羊马新城出形象、滨江新城打基础。加快建设特色镇村,到2020年,全域基本建成幸福美丽新村。加快成都西部交通枢纽建设,到2021年,基本形成“八纵八横两轨两站一中心”的交通网络格局。推进城市治理现代化,加快构建依法治理、系统治理、智慧治理相互支撑的现代城市治理体系。高度重视文化传承挖掘创造,积极塑造体现文化传承、时代精神、崇州特色的城市精神,提升与卫星城相适应的软实力。全面强化创新驱动。以创新改革增强发展动力,力争到2021年,国家级高新技术企业总数达到20家,新增一批国家级工程实验室、国家级企业技术中心、院士(专家)工作站。以深化改革释放发展潜力,力争在经济体制、城乡综合配套以及社会民生等重点领域和关键环节形成一批可复制、可推广的新典型、新做法、新模式,打造统筹城乡升级版。以扩大开放增添发展活力,力争2021年外贸进出口总额翻一番。全面夯实生态本底。加快推进产业生态化,到2021年,基本形成节约资源和保护环境的产业结构,把经开区创建为国家级循环经济产业园区。加快推进城乡优美化,到2021年,基本实现城市建成区“300米见绿、500米见园”,让市民享受到更多的生态福祉。加快推进生态保护常态化,到2021年,初步建成资源节约型、环境友好型社会,争创全国“生态文明示范市”。全面增进民生福祉。坚决打赢精准脱贫攻坚战,到2020年,高标准全面建成小康社会。加大就业和社会保障力度,初步实现全覆盖、多层次、均等化的民生保障体系。统筹社会事业发展,到2021年,形成发展人人共创、成果人人共享、和谐人人共建的良好局面。牢固树立安全“红线”意识,着力推进平安崇州、法治崇州建设,不断提升现代治理能力水平,到2021年,全面汇聚共建现代治理先进城市的社会合力,构建完善的城市治理体系。 三、2017年政府主要工作2017年是落实市第十三次党代会精神的开局之年,也是崇州加快现代卫星城建设的关键一年。2017年政府工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,围绕中央“四个全面”战略布局,自觉践行“五大发展理念”,深入贯彻省委“三大发展战略”和成都市委“157”发展总体思路,紧扣“产业新城、品质崇州”发展定位,围绕“两区一基地”建设,着力建设现代产业、现代城市、现代生活充分融合的现代卫星城,努力为国家中心城市建设贡献更多力量。全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%以上,地方一般公共预算收入同口径增长9.5%以上,全社会固定资产投资完成260亿元以上,城镇登记失业率控制在4.0%以内,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%。实现上述目标任务,我们将以建设现代卫星城市为引领,全力做好以下七个方面的工作: (一)聚焦“两区一基地”,加快三次产业转型升级步伐坚持以项目为中心、以落实为抓手组织经济工作,不断放大投资对经济增长的“乘数效应”,进一步强基础、扩规模、优结构,加快构建现代产业体系。全年拟实施本级重点项目271个,计划投资300亿元,其中省市重点项目43个,计划投资95亿元。全力夯实千亿级先进制造业基地基础。工业化是一条连续变化的曲线,只有升级换代、没有完成时。进一步强化工业“一业定乾坤”认识,认真落实成都制造2025规划,持续开展工业“竞进拉练”,推动全友技改、华研精工等一批重大工业项目尽快建成投产,形成新的经济增长点。全年实现规上工业总产值315亿元,规上工业增加值增长15%,完成工业固定资产投资128亿元以上、技改投资70亿元以上。坚持“成链发展、集群发展”,加快电子信息产业园等载体建设,做好捷普产能扩张工作,推动一批强链补链配套项目落户,加快形成“龙头+配套”的产业形态,力争产值达115亿元以上。坚持“转型升级、提质增效”,优化发展传统优势产业,重点促进家具、建材等传统产业按照“空间换地、机器换人、电商换市、腾笼换凤、服务换活力”的理念,提升智能制造水平和“互联网+”融合发展能力,力争产值达到130亿元以上。坚持“应用主导、重点突破”,加快发展大数据产业,促进中数集团、指南针等20家以上大数据企业落地,加快大数据在社会治理和经济管理方面的运用。大数据产业园(孵化器一期)建成投运,企业入驻率不低于50%,初步形成产出效果,尽快形成经济增长新引擎。坚持“政府服务、企业主体”,积极支持企业壮大发展。加速推进资产证券化,进一步拓宽企业融资渠道,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,新增3家上市培育企业。实施“规模企业培育”计划,全年培育15家“专精特新”高成长性中小企业、40家成长型(小巨人)企业,力争规上企业突破200家。启动国家全域旅游示范区创建工作。按照“一区四板块”发展布局,以旅游业为突破口,全力促进服务业发展壮大,全年实现服务业固定资产投资120亿元以上、服务业增加值增长9.0%。发挥规划引领作用,启动《崇州市全域旅游总体规划》等规划编制工作。抓住入选全国第二批“国家全域旅游示范区”创建单位契机,积极促进全市旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变。重点以大熊猫国家公园、鸡冠山国家级森林公园为依托,打造集自然生态观光、科考探险、极限运动等内容为一体的山地体验度假区;以李家岩环湖生态带、街子、三郎为核心,推进陇海三郎国际度假区、圣沅青城国际颐养中心、鲁能圣地等项目建设,全力打造国际康养度假区;以“两基地两湿地”为载体,推进观胜严家院子、道明竹艺村、鲁能美丽乡村等项目建设,着力打造田园精品度假区;以古镇“金三角”、罨画池历史文化街区为牵引,打造古蜀州历史文化旅游区。全年接待国内外游客、旅游综合收入分别增长4%、17%以上。抓住国家推动军民融合发展的战略机遇,按照四川省通用机场县域布点规划,大力培育通用航空产业集群。着力发展文化创意、现代物流、研发设计等生产性服务业,抓好街子文创硅谷、羊马现代服务业小镇和会展副中心建设,力争总投资100亿元的润恒项目签约落地并开工。加快提升以餐饮住宿和批发零售为主的生活性服务业,加快城乡一体商贸网络体系建设。大力发展金融保险业,完善政银企沟通机制,优化金融机构网点布局,深入推进农村金融综合服务改革试点工作,强化农村金融综合服务平台建设。 推动都市现代农业发展样板区建设。以体制创新、产业培育、基础建设为切入点,深入推进农业发展方式转变,大力发展绿色农业、有机农业、智慧农业,提升农业组织化、品牌化、资本化水平,推动农业向集约式、经济型、现代化转变,力争完成农业固定资产投资12亿元以上、实现农业增加值增长4%以上。积极完善、推进“农业共营制”“林业共营制”改革,培育新型农业经营主体,新发展林地股份合作社10个、家庭农场(家庭林场)20个。提升以道明、燎原等8个乡镇为核心的10万亩粮食高产稳产高效综合示范基地建设,推进以廖家、观胜等5个乡镇为核心的北部10万亩粮经旅高效综合示范基地建设,完善基地环线道路配套,建成菜粮高标准农田3.04万亩,土地适度规模经营率达62%以上。积极创建全国农村产业融合发展示范县,促进农村产业融合发展,实现休闲农业与乡村旅游业收入达22亿元。实施“互联网+”现代农业三年行动,加大“崇耕”“西蜀粮仓·崇州味道”等农产品品牌宣传推介,农产品电子商务销售收入占总销售收入的20%以上。 (二)聚焦城建攻坚,着力推动新型城镇化 按照“独立成市”理念,积极融入成都“双核共兴、一城多市”网络城市群,继续实施城建攻坚行动,着力打造现代卫星城,努力实现功能美、外观美、协调美、环境美,让老城区看得到历史传承、新城区彰显出现代气息。提升城区承载功能。结合成都建设国家中心城市的定位,积极对接成都市城市总规修编,加快推进《崇州市城市总体规划》修编工作,完善城市交通综合规划等专项规划编制。按照公共交通优先、公共空间优先、公共服务优先的原则,加快完善崇阳新城城市道路基础设施,完成仁礼公园、体育公园建设,启动蜀州公园建设,完善配套农贸市场、停车场、学校、医院等公共服务设施,高品质打造以万达广场至成蒲铁路站前广场为主线的城市新中心,将崇阳新城建设成为现代卫星城的示范区。以海绵城市试点为抓手,全力推进永安中路等400户棚户区、崇阳白石村等150户城中村和62个老旧院落改造工作,着力推进城市有机更新。全面启动全市中小街道整治,加快升平街、大东街延伸段(东兴街)等道路建设,完成文化东西街、南街、唐安中路等城市道路的综合改造,进一步提高交通顺畅率,方便群众出行。配套完善龙门街、三和社区等公共服务设施,有力提升城市形象。按照“窄路幅、高密度、开放式、人性化”小街区规制要求,围绕罨画池博物馆,加速大北街、小东街、文庙街小街区建设。实施城市水系整治,推进“宜居水岸”建设,着力提升城市品质。加快特色市镇和幸福美丽新村建设。深入实施羊马小城市建设,紧紧抓住重大产业项目发展的契机,启动崇江路道路建设,提升产业承载力。加快三江、江源等7个特色镇建设,抓好道路、管网等基础设施建设。完成梓潼等一般场镇示范建设,加快王场等场镇提档升级。结合李家岩水库建设,坚持库区、园区、景区、社区“四区”联动发展思路,以怀远为中心加快推进场镇改造,高水平规划、高质量推进安置点和公共服务配套建设,着力再现古分州风采。按照“四态合一”理念和“小组微生”要求,坚持新村带产业、产业带新村,以高速路和交通干道沿线为重点,新建幸福美丽新村38个,创建省级“四好村”20个以上。大力发展城乡交通路网。积极推进成蒲铁路崇州站、羊马站广场及周边配套设施建设,完成成都第三绕城高速崇州段和二绕三绕街子连接线年度建设工作。完成光华大道崇州段道路升级改造,提升外联通道的舒适性和通畅率。完成琴鹤大桥主体工程,启动崇阳新城至崇州西连接线建设。实施街安路公议、元通绕场线建设,完成桤集路、花果山外联道路改建,启动李家岩水库环湖道路复建工程。新改建村组(社区)农村公路90公里。大力发展公共交通,启动全域公交化改造,力争城区电动公交运营达60%,促进低碳公交发展。 (三)突出改革开放,切实增强发展动力 坚持问题导向,大力推进改革攻坚,以开放促改革、促发展,使改革和对外开放红利及时转化为发展新动能。深化经济体制改革。推进供给侧结构性改革,突出抓好降成本、补短板,重点降低制度性交易成本,积极扩大有效投资、增加有效供给,提高供给对需求结构变化的适应性和灵活性。深入推进财税体制改革,优化财税结构,促进地方财政开源节流。稳步推进国有企业改革,充分发挥财税政策和财政资金对实体经济的支持力度,夯实经济发展基础。大力推进PPP合作模式,引导社会资本参与市政基础设施、公益性项目建设,支持企业发行债券融资。深化商事制度改革,全力推行“全域通办”登记审批办证改革。 持续推进农村改革。积极落实全国第二批农村改革试验区建设任务,持续深化各项试点改革工作,总结提炼形成可复制可推广经验。重点加快推进农村承包土地经营权抵押贷款、土地经营权入股发展产业化经营等4个国家级试点,持续推进抓好农村产权抵押融资、林权抵押融资2个省级试点,深入推进农民财产增收、农村金融综合服务改革等9个成都市级试点。扎实推进供销社综合改革和国有林场改革。提升全域开放合作水平。主动融入国家“一带一路”战略和“蓉欧+”战略,统筹推进对内对外双向开放,积极参与国际产业分工和国际交流合作,形成全方位开放格局。加大扶持力度,推动家具、建材等优势企业“走出去”参与经贸和产能合作,拓展国际市场。坚持“专业招商、以商招商”,实现全年引进重大项目10个以上,其中投资30亿元以上的工业项目1个;到位省外资金140亿元以上,实际利用外资9000万美元以上。 (四)突出创新驱动,不断挖掘发展潜力 持之以恒实施创新引领行动,提高县域自主创新能力,着力打造新常态下经济发展的新引擎。 增强持续创新能力。鼓励和引导企业以创新驱动为动力,加大技改技创、市场开拓力度,实现生产方式、商业模式的“互联网+”变革,不断提升企业发展的质量和效益,重点推动“大数据创新驱动试点区”和“现代农业创新驱动试点区”建设。突出企业创新主体作用,支持规上企业建立工程技术研究中心等研发机构,着力培育发展一批高新技术、创新型、知识产权试点示范企业,新增重点科技企业20家,实施各类科技项目50项以上。积极培育创新创业载体。继续举办好菁蓉汇专场主题活动,与微软、中国网安等公司合作举办“创新杯”四川区比赛和“菁蓉杯”创新创业大赛。以“互联网+”众创空间为龙头,引领“青年大学生创业园”等线上线下孵化器发展。以四川文化传媒职业学院和九成汇创项目为核心,打造数字娱乐校地产业带。以力兴工业园、大数据产业园为中心,打造科技成长型企业、互联网孵化产业园区,形成“孵化器+加速器+产业园区”接力式孵化体系。强化知识产权保护和质量提升力度。以创建“国家知识产权示范市”为抓手,成立知识产权大数据运营平台,开展专利许可、转让。全年专利申请量突破3000件,其中发明专利申请量超过500件。深入开展质量对标提升行动,积极创建国家产品质量提升示范区和国家农业综合标准化示范区。 (五)突出环境保护,扎实推进生态文明建设按照“大城市细管理”和“天天归零”要求,持续推进“四改六治理”,着力改善城乡生态环境,筑牢成都西部“绿色屏障”,让崇州的天更蓝、地更绿、水更清。 强化城乡环境综合治理。深入开展城郊结合部环境治理攻坚行动,着力解决城市环境“草包金”问题。积极推进环卫服务一体化工作,努力提升城乡环卫运营管理水平。深入贯彻落实“大气十条”,强力推进大气雾霾专项治理,加大禁燃区执法力度,强化饮食油烟、扬尘等问题的整治,不断提升空气质量。深入实施“水十条”,深化水环境综合治理,对白马河、杨柳河等黑臭河渠进行综合治理。完成经开区污水处理扩建工程和大划镇生活污水处理厂、桤泉镇加工园区污水处理厂建设。深入实施“土十条”,严厉打击盗采砂石、污染土壤行为。推进生活垃圾分类试点,完成生活垃圾压缩站建设。完成崇州大桥以西济协河堤段的改造提升工程。扎实推进城乡生态建设。启动国家卫生城市创建工作,着力提升城市品牌。实施“两线三边三化”生态改善计划,统筹推进“琴鹤大桥桤木河湿地白塔湖生态走廊”为重点的城市绿廊建设,构建点线面相结合的城乡绿化空间体系。围绕“两山两湖十河两湿地”重点区域,夯实“四山一水五分田”生态本底,扎实推进绿化全川行动计划,实施城市“增花添彩”工程,全市森林覆盖率42.8%以上、主城区绿地率38.9%以上。大力促进资源节约高效利用。以加强土地例行督察为抓手,全面落实城市周边永久基本农田划定工作,强化落实耕地保护、土地征用利用。积极推进“空间换地”“腾笼换凤”行动,加快淘汰闲置低效企业和落后产能,力争盘活低效土地500亩。进一步深入开展土地矿产卫片执法检查,严格依法打击违法占地、用地行为。开展全民节能、节水行动,加大建筑节能改造力度,构建企业节能减排激励和管理新机制。实施绿色制造工程,支持企业通过技术改造,实现能效提升、清洁生产。 (六)突出民生重点,扎实推进各项社会事业发展始终围绕民生民向民愿,强化社会保障,大力发展社会事业,持续改善民生,努力让孩子们快乐成长、让青年人乐业创业、让老年人颐养天年,让全体市民共享改革发展成果。维护社会安定和谐。深化平安崇州建设,加强社会治安综合治理,深入推进立体化、信息化社会治安防控体系建设,保持对违法犯罪严打高压态势,确保实现城市安全、社会安定、市民安宁。实施并完成幸福美丽新村“雪亮”工程50个。加强安全生产工作,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,以安全社区建设和企业标准化建设为契机,强化重点领域安全监管,积极构建安全生产风险管控和隐患排查双重事故预防机制,坚决遏制重特大事故发生。健全农产品质量和食品药品监管体系,积极创建国家食品安全示范市和农产品质量示范县。强化应急能力建设,进一步完善应急管理体制机制。制定实施“七五”普法规划,加快形成全方位的社会普法教育格局。按照“三到位一处理”的要求,以“阳光信访、责任信访、法治信访”为抓手,畅通和规范群众诉求表达,群众诉求受理率、回复率100%。大力推进社会事业发展。继续深入推进教育均衡化、现代化、国际化、信息化,切实提高教育发展水平。25所公办幼儿园和金鸡小学全部实现建成投用,启动5所公办幼儿园建设,新建1所城区小学,力争引进12所知名民办学校,实现全市适龄儿童应学尽学。发挥崇庆中学“省一级示范校”带动作用,进一步推进全市高中教育整体发展,提高优质教育资源覆盖面;深化职校“双创”教育,加快构建以“订单式”教育为导向的现代职业教育体系。推进“童伴之家”“妇儿之家”阵地建设,加大弱势群体保护力度。深化医药卫生体制改革,大力推进医联体建设,健全分级诊疗制度,构建“大病不出县、小病不出乡”的就医新格局,区域就诊率达到90%以上。启动基层卫生机构提档升级工程,新建城南社区卫生服务中心,迁建街子卫生院。全面提升计划生育服务水平。加快推进公共文化服务体系建设,全面启动村(社区)综合性公共文化服务中心标准化建设。广泛开展全民健身活动,启动崇阳新城体育场馆建设,办好市第四届运动会等赛事活动。继续强化民生保障。高标准完成省市民生工程,继续实施一批本级民生事项。认真落实新一轮就业促进政策,加强就业援助和技能培训,实现城镇新增就业7000人以上、农村富余劳动力新增转移就业7400人。深入推进“全民参保登记计划”和“一制五化多平台”建设,城乡居民养老保险参保率、基本医疗保险参保覆盖率均保持98%以上。推动互联网+劳动监察,维护职工、民工合法权益,构建和谐劳动关系。建立健全城乡一体社会关爱援助体系建设,完成儿童福利中心建设。积极探索建立民营企业托管公办敬老院改革新模式。深化养老服务体系建设,新建53所城乡日间照料中心和1所社区养老院。提升基层社会治理水平,完成10个社区总体营造项目。打通供水管网建设“最后一公里”,全力推进全市城乡一体化供水工作。持续推进精准扶贫。紧扣脱贫攻坚“两不愁、三保障”和“四个好”目标,按照“六个精准”要求,坚持“三个导向”扎实推进脱贫攻坚,确保全市16个相对贫困村、460户精准扶贫贫困户实现脱贫目标。积极做好对口马尔康扶贫工作。 (七)转变政府职能,不断提升工作水平按照“为民、务实、廉洁、高效”的要求,加强政府自身建设,全力提高行政效能。强化依法行政,打造法治政府。坚持在市委领导下开展工作,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督,主动接受政协的民主监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持依法科学民主决策,完善重大行政决策程序,让政府的决策都经得起法治的考量。深化行政管理体制改革,转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,推进落实相对集中行政许可权和综合行政执法改革,提高政府效能。强化宗旨意识,打造服务政府。坚持把群众的所需所盼作为政府决策的出发点、工作的落脚点,积极问政于民、问需于民、问计于民,为群众提供更多的公共产品和公共服务,办好贴民情、顺民意、解民忧、惠民生的实事。创新政府行政管理手段和服务方式,建立完善B2G(企业与政府)、R2G(市民与政府)、S2G(安全与政府)互动平台,促进城市服务网、民生网、安全网“三网合一”,让信息多跑路、让企业和市民少跑腿。强化反腐倡廉,打造廉洁政府。全面落实党风廉政建设主体责任,切实履行“一岗双责”,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。推动党风廉政建设向基层延伸,大力整治侵害群众利益的不正之风,坚定不移惩治腐败。推行政务公开,把权力关进制度的“笼子”里。严格落实中央“八项规定”精神,持续转变作风,树立为民务实清廉的政府形象。各位代表!前进的号角已经吹响,新的航程已经开启。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,强化“四个意识”,牢记使命、不忘初心、继续前进,在成都市委市政府和崇州市委的坚强领导下,坚定信心,抢抓机遇,加快建设“产业新城、品质崇州”,为献力国家中心城市建设而努力奋斗!
2025-07-15
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【成都招商】南充纳入成渝经济区产业布局 构建区域协同发展新引擎
2016年,四川省政府办公厅印发相关规划,明确将南充纳入成渝经济区产业园区布局,仪陇、阆中、南部、蓬安、营山五县(市)纳入秦巴山区产业园区布局。这一战略部署为南充深度融入成渝地区发展、强化招商引资、推动产业结构优化升级提供了重要支撑,开启了区域协同发展的新篇章。 一、战略定位:成渝经济区北翼重要增长极 作为成渝经济区产业园区布局的重要组成部分,南充被明确为“成南遂发展带”关键节点,与成都、遂宁、巴中共同构成区域产业协作走廊。这一定位基于南充独特的区位优势——地处四川东北部,是川东北城市群中心城市,历来是成渝地区北向辐射的重要门户。规划提出,南充需主动对接国家“一带一路”建设、长江经济带发展及国家全面创新改革试验区等战略,依托现有产业基础,强化与成渝双核的产业协同,打造成渝经济区北翼先进制造业和现代服务业集聚地。在此背景下,南充的招商引资方向进一步明确,重点吸引符合区域产业定位的项目落地,推动产业与成渝双核形成互补发展格局。 二、产业布局:构建“市区引领、县域协同”发展格局 规划围绕“差异化、特色化”原则,明确了南充市区与五县(市)的产业发展方向。南充市区立足“成南遂发展带”产业定位,重点布局机械制造、轻纺食品、油气和精细化工、现代物流、特色农业等产业园区。其中,机械制造产业依托现有工业园区,聚焦汽车零部件、工程机械等细分领域,推动智能化、高端化转型;轻纺食品产业发挥农产品资源丰富优势,延伸产业链条,提升产品附加值;油气和精细化工产业则利用周边油气资源,发展精细化工新材料,打造循环经济产业链。现代物流产业以嘉陵江黄金水道和兰渝铁路、高速公路网络为依托,建设区域性物流枢纽,服务成渝地区物资中转。 仪陇、阆中、南部、蓬安、营山五县(市)被纳入秦巴山区产业园区布局后,重点发展能源电力、机械制造、农产品加工、生物医药、天然气化工、建材等产业。这些县域立足秦巴山区生态资源和特色农产品优势,推动产业发展与生态保护、乡村振兴相结合。例如,南部县依托天然气资源发展天然气化工产业,仪陇县聚焦农产品加工推动特色农业产业化,阆中市结合文旅资源发展生物医药和绿色建材产业,形成与市区产业错位发展、协同互补的格局。 三、交通纽带:筑牢区域协同发展基础支撑 规划明确,“成南遂发展带”以兰渝铁路、渝遂铁路和成南、渝遂、渝南高速公路及嘉陵江为纽带,构建起高效便捷的交通网络。南充作为这一纽带的重要节点,其交通枢纽功能得到进一步强化。兰渝铁路的贯通使南充成为连接西北与西南的重要铁路枢纽,渝遂铁路则加强了与重庆、遂宁的快速联系;高速公路网络实现了与成都、重庆等中心城市的无缝对接,车程均在两小时左右;嘉陵江航道升级改造后,千吨级船队可直达重庆果园港,打通了通江达海的水运通道。立体交通网络的形成,不仅降低了产业园区的物流成本,也为南充承接成渝产业转移、吸引外来投资创造了有利条件,推动区域内人才、技术、资金等要素的高效流动。 四、发展成效与未来展望 规划实施以来,南充紧扣成渝经济区产业园区布局要求,持续优化营商环境,加大招商引资力度,产业园区建设取得显著成效。一批机械制造、轻纺食品、现代物流项目相继落地,园区承载能力不断提升,产业集聚效应逐步显现。同时,秦巴山区五县(市)依托产业布局政策支持,特色产业发展步伐加快,农产品加工、生物医药等产业规模持续扩大,成为县域经济增长的新动力。 展望未来,南充将继续深化与成渝地区的产业协同,围绕“成南遂发展带”建设,进一步优化产业园区空间布局,提升创新能力,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。通过强化交通物流网络建设、完善要素保障体系、优化招商引资环境,南充将加快融入成渝地区双城经济圈建设,努力打造成为成渝经济区北翼高质量发展的重要增长极,为区域协同发展贡献更大力量。
2025-07-15
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【成都招商】四川双创中心强化孵化功能 助力创业项目落地成长
2017年,四川大学生创新创业活动中心通过优化孵化服务、搭建资源对接平台,全年成功孵化创业项目211个,在推动项目工商注册、投融资对接及上市培育等方面取得显著成效,有效促进了区域创新创业与招商引资协同发展。 一、构建全链条孵化体系,推动项目从创意到市场落地。2017年,中心聚焦创业项目不同发展阶段需求,建立分级孵化机制。针对初创项目,提供办公场地、工商注册指导等基础服务,帮助具备条件的项目完成市场主体登记;对成长型项目,重点开展商业模式打磨、融资路演等深度服务,推动优质项目与投资机构对接;对成熟项目,加强上市培育指导,支持符合条件的项目对接资本市场。通过全流程服务,一批技术领先、市场前景好的项目实现从实验室到产业化的跨越。 二、优化创业生态环境,激发创新创业活力。中心以活动和培训为抓手,营造浓厚创业氛围。2017年,围绕人工智能、生物医药、现代农业等重点领域,举办多场创业沙龙、行业论坛和项目对接会,为创业者提供交流合作平台;同时开展创业导师培训、创业者能力提升等系列课程,覆盖创业团队组建、财务管理、市场拓展等关键环节,提升创业者实战能力。多样化的活动和培训不仅吸引了大量青年创业者参与,也促进了创业资源的有效聚集。 三、强化政策与平台支撑,提升公共服务效能。2017年,中心积极落实国家和四川各项创业扶持政策,通过建立政策解读专员制度、开通线上政策查询平台,确保政策红利精准触达创业群体。同时,整合政府、高校、企业等多方资源,搭建集技术研发、成果转化、市场推广于一体的综合性服务平台,为创业项目提供技术支持、市场信息和供应链对接等服务。通过政策落地与平台运营的协同发力,中心有效发挥了政府公共创业服务延伸作用,提升了区域创业服务的专业化水平。 四、深化功能定位,谋划创新创业服务新发展。在总结2017年工作基础上,中心明确下一步将持续强化“示范、引领、聚集、辐射”功能。一方面,扎实推进创业活动举办、创业培训开展、项目孵化服务等常态化工作,夯实服务基础;另一方面,创新打造创业博览会等特色品牌活动,搭建更高层次的资源对接与展示交流平台。通过构建覆盖全民、贯穿创业全程、辐射全省的公共创业服务体系,进一步推动四川大学生创新创业服务工作提质增效,为区域经济高质量发展注入新动能。
2025-07-15
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